整顿成效初显全国逾七成开发区被撤

发表时间:2007-05-08 13:12    来源:转载文章

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本报记者 吴颖 北京报道

4月19日,国家发改委在其网站发文宣布,“开发区清理整顿工作取得初步成效”。

国家发改委这一表态的依据是该部门与国土资源部、建设部近日联合发布的《中国开发区审核公告目录(2006年版)》。目录显示,经过集中清理整顿、规划审核、设立审核及落实“四至范围(东、南、西、北四周边界)”等几个阶段的开发区清理整顿工作,截至2006年12月,全国各类开发区由6866个核减至1568个,即在整顿工作开展以来的3年多时间里,有近77.16%的开发区被撤销。全国开发区规划总面积由3.86万平方公里缩减至9949平方公里,面积减少74.23%。

“按照国务院的要求,目前仍继续暂停新设和扩建各类开发区,集中力量办好现有开发区。”国家发改委有关负责人强调。

改革开放以来,经济开发区对促进各地经济发展发挥了重要作用,但是近几年来,开发区在媒体上的负面消息也频频出现,问题直指开发区“盲目圈地”。

自上世纪90年代以来,我国出现过3次开发区圈地高峰。据国土资源部公开资料显示,我国大批不具备条件的开发区“征而不开”、“开而不发”,造成大量耕地闲置撂荒,全国开发区土地有43%闲置。

“各地乱建的开发区在招商引资政策执行过程中有很大的随意性,而这种随意性使得权力寻租成为可能,成为滋生腐败的温床。”中国社科院研究员刘维新说,“其中大部分违法用地都出在区县政府,甚至存在由村一级政府流出的土地。”